Tres aos como inquilina del Palacio Chigi y al frente del que, de momento, ya es el tercer Gobierno ms longevo de la Italia republicana. La primera ministra transalpina, Giorgia Meloni, est desafiando la histrica volatilidad de los Ejecutivos transalpinos -un ao y dos meses de duracin media-. Esto se debe, fundamentalmente, a la solidez de su coalicin ultraconservadora y la ausencia de una alternativa fuerte en la oposicin progresista. Diferentes factores encaminan a la lder de Hermanos de Italia a ser la primera premier en completar una legislatura manteniendo un mismo Consejo de Ministros en la nacin.
La estabilidad del Gobierno es la que est aportando prestigio a Meloni y no al contrario. Es una lder hbil, pero la escasa probabilidad de un trasvases de votos hacia la izquierda a medio plazo y la ausencia de competidores dentro de su coalicin es, de momento, la receta de su xito.
La poltica italiana destaca, histricamente, por la importancia de las coaliciones entre los partidos. Tras las ltimas elecciones generales, en septiembre de 2022, la primera ministra cuenta con una slida coalicin de centro-derecha en ambas cmaras del Parlamento italiano. El hecho de que sus dos socios de minora, Matteo Salvini -el ultraderechista lder de la Liga- y Antonio Tajani -el europesta lder de Forza Italia (FI)-, tengan pocas opciones de crecimiento dentro de la coalicin favorece, adems, que la hegemona de Meloni dentro de la misma siga intacta. Su Gobierno, previsiblemente, debera durar hasta el final de la legislatura en otoo de 2027.
“Los Gobiernos italianos solan durar poco. Pero en 1994 las cosas empezaron a cambiar, sobre todo en la derecha italiana”, explica a EL MUNDO el profesor Giovanni Orsina, director del Departamento de Ciencias Polticas de la Universidad Luiss de Roma. “Italia tiene una cuota histrica de electorado de derecha en torno al 48%, que castiga la fragmentacin y premia las convergencias”, explica el docente de Historia Comparada de los Sistemas Polticos Europeos. “En las generales de 2022 la coalicin de derecha se vio nuevamente reconstruida frente a una izquierda dividida”, ilustra Orsini. Por esta razn, “no es de extraar ni el color, ni la duracin del actual Gobierno italiano. Fue as con Berlusconi en 2001 y as es con Meloni desde 2022”, detalla el politlogo.
La estabilidad y duracin amplia de los Ejecutivos de Berlusconi fueron la excepcin que confirma la regla. Durante medio siglo, la Democracia Cristiana (DC) haba sido el partido hegemnico -se le conoca como laballena blanca-, era que se prolong hasta el estreno del Cavaliere en 1994, pero con gobiernos de escasa duracin. La Constitucin italiana (1948) fue concebida tras la Segunda Guerra Mundial, de hecho, para promover el equilibrio institucional y evitar lderes demasiado fuertes. Con Berlusconi y su Forza Italia dicha tendencia cambi, entre 2001 y 2011, a travs de coaliciones slidas.
En la etapa ms reciente, slo entre 2011 y 2022 hubo un total de siete gobiernos, dos de ellos tcnicos, como el de Mario Monti (2011-2012) y Mario Draghi (2021-2022). El resto de Ejecutivos fueron fruto de improbables coaliciones donde, aun siendo algo plenamente constitucional, ninguno de los primeros ministros –Enrico Letta (2013-2014), Matteo Renzi (2014-2016), Paolo Gentiloni (2016-2018) y Giuseppe Conte (2018-2019 y 2019-2021)- haban ganado previamente unas elecciones generales.
Con el auge de Meloni y el apoyo de Berlusconi como su socio de minora en las ltimas generales de 2022 -en el pasado ella fue su ministra de Juventud entre 2008 y 2011-, la estabilidad gubernamental volvi a ser un elemento de normalidad en la poltica transalpina.
Esa estabilidad -que en el caso de Meloni es “ms coyuntural que estructural” y que podra “desaparecer” a medio plazo- es un beneficio en s mismo. “Al pas le permite tener peso a nivel internacional y le ofrece una mnima direccin poltica en una ptica interna”, divulga Orsini. Dicha estabilidad le brinda a Meloni una imagen que, sobre todo a nivel internacional, se ve marcada por su fuerza; basada sobre todo en su destacada capacidad de interaccin interpersonal con el conjunto de los lderes internacionales y establecer relaciones de confianza a favor de los intereses de Italia, de la Unin Europea y de Occidente.
El Gobierno de Meloni, sin embargo, no destaca por una accin reformadora a nivel interno. El elector medio italiano, desengaado, aun as sigue vindola como una lder fuerte porque “mantiene unos pocos puntos esenciales”, explica el experto en Sistemas Polticos Europeos: “La correcta gestin de las cuentas pblicas, la credibilidad de la deuda pblica italiana de cara a la prima de riesgo, el dilogo abierto con EEUU, la apuesta por la UE y la defensa de Ucrania”.
A nivel domstico y econmico, para el profesor Giovanni Orsini, Meloni, sin embargo, tiene todava “mucho por hacer” en relacin “al crecimiento econmico, la productividad, los sueldos, el poder adquisitivo y la cuestin demogrfica”. La reforma de la Justicia y la construccin del puente de Messina -que unira Calabria y la isla de Sicilia- podra cambiar la percepcin pero, apunta Orsini, “son reformas ms berlusconianas que melonianas“. Para el “elector medio sin expectativas”, en cualquier caso, Meloni es hoy percibida mejor que “la actual alternativa de izquierda”. En los prximos meses, los progresistas del pas podran recuperar terreno entre los votantes de centro, hoy con Meloni, si la coalicin de izquierda lograra una victoria en el referndum de la Justicia y fuera capaz de capitalizarla de cara a las generales de 2027.
A fecha de hoy, Meloni lleva 1.114 das en el poder. Por delante de su actual Ejecutivo se encuentran, en primer lugar, el segundo Gobierno de Silvio Berlusconi -1.412 das, entre 2001 y 2005-; y, en segundo lugar, el cuarto del mismo Berlusconi -1.287 das, entre 2008 y 2011-.
La actual inquilina del Palacio Chigi de Roma ha superado ya los Ejecutivos de Matteo Renzi -1.024 das, entre 2014 y 2016- y Bettino Craxi -1.093 das, entre 1983 y 1986-; mandatos de referencia, en el pas, por su duracin por encima de los 1.000 das. En trminos histricos, desde hace 30 aos los Gobiernos italianos duran cada vez ms tiempo. As pues, de no haber sorpresas en el seno de su coalicin, el actual Consejo de Ministros de Meloni se convertir en el ms duradero de la Italia republicana el 3 de septiembre de 2026.
Atendiendo a las estadsticas de das efectivos en el poder, uniendo varios Ejecutivos, Meloni tiene todava muchos nmeros que superar. Silvio Berlusconi es el premier que ms tiempo ha presidido el Consejo de Ministros italiano, por un total de 3.339 das; seguido por Giulio Andreotti, 2.678 das; Alcide De Gasperi, 2.591 das; Aldo Moro, 2.279 das, Amintore Fanfani, 1.659 das; Romano Prodi, 1.608 das; y Bettino Craxi, 1.353 das. Giorgia Meloni, al hilo de sus actuales 1.115 das, es la octava premier que ms tiempo ha permanecido al frente del Gobierno italiano.
