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¿Qué deben hacer los Gobiernos de las Américas ante el cambio climático? Una corte puede marcar la ruta

Autor: Administrador

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1. El tema a destacar: La duda de cómo actuar ante la emergencia climática, ante un tribunal

Un caso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH) pudiera replantear cómo los Gobiernos de América Latina y el Caribe —y tal vez más allá— abordan el cambio climático y sus efectos en las personas.

Por qué importa: El caso se está desarrollando cuando han aumentado las advertencias sobre el poco tiempo que queda para que los países, las corporaciones y las personas tomen medidas para reducir las emisiones y frenar lo peor del calentamiento global.

  • Cabe destacar que Latinoamérica y el Caribe son de las regiones mundialmente más afectadas y vulnerables a los efectos del cambio climático, a pesar de generar menos del 10% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero.

Situación actual: Colombia y Chile solicitaron el año pasado a la CoIDH que emitiera una opinión consultiva regional sobre cuáles son, según las convenciones internacionales de derechos humanos, las responsabilidades de los Estados para proteger el medioambiente, y cómo conviene adoptar medidas para mitigar los impactos del cambio climático y ayudar a quienes son más vulnerables a la emergencia climática a adaptarse.

  • Es necesario “promover las medidas de garantía de derechos y las políticas públicas necesarias para responder a este fenómeno de manera urgente, equitativa, justa y sostenible”, escribieron los dos países en su petición conjunta.
  • Las primeras audiencias del caso fueron a finales de este abril en Barbados, con una participación que la corte tildó de inédita.
  • Hubo cientos de personas afectadas, activistas, ONG, grupos académicos y otros buscando ser oradores o que enviaron análisis y estudios y escritos de tipo amicus curiae. Algunos de estos en apoyo a que el tribunal regional emita lineamientos claros sobre qué deberían hacer los Gobiernos y otros con sugerencias de qué tipos de regulaciones pudieran ser.
  • Por ejemplo, en algunos escritos se sugiere a la corte promover que los Estados establezcan reglas de asilo para las personas desplazadas por eventos catastróficos relacionados con el cambio climático, o que se exhorte a los Gobiernos a adoptar medidas específicas que protejan a los activistas ambientales. América Latina es uno de los lugares más peligrosos para estos defensores.
Un hombre intenta caminar por el agua en una calle inundada en el estado brasileño de Rio Grande do Sul, el 7 de mayo de 2024
Los estragos de las inundaciones por fuertes lluvias en el estado brasileño de Rio Grande do Sul, el 7 de mayo de 2024.Jefferson Bernardes/Getty Images

Entre líneas: Las opiniones consultivas de la Corte Interamericana no son vinculantes u obligatorios de cumplir. Pero en el pasado han sido clave para los avances en materia de derechos humanos en la región.

  • Por ejemplo, una opinión de 2017 aconsejó a todos los países del hemisferio adoptar leyes que reconozcan los derechos de las parejas del mismo sexo a casarse y de las personas trans a tener documentos que reflejen su identidad de género. Eso llevó a varias naciones (incluso algunas de Gobiernos conservadores) a consagrar el matrimonio igualitario como un derecho y a adoptar reglas para ajustar documentos de identidad.

En sus propias palabras: “Es un momento histórico interesante, y la Corte tiene una una oportunidad única realmente de hacer historia en este tema”, dice Rosa Celorio, decana asociada y profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad George Washington.

  • Añade que un conjunto claro de directrices por parte de la corte ayudaría a los 25 países regidos por la Convención Americana, bajo la cual opera la CoIDH, a crear leyes, políticas y programas que realmente aborden el problema.
  • Los ciudadanos y las ONG también tendrían herramientas para presentar reclamos individuales o amparos específicos ante sus tribunales locales utilizando la opinión de la CoIDH como base, comenta Celorio.

La opinión de la CoIDH pudiera además hacer eco mucho más allá de las Américas.

  • “Varios de los tribunales internacionales están muy pendientes de lo que dice la Corte Interamericana sobre cambio climático, porque realmente puede ser un precedente muy contundente” que informe otras opiniones consultivas, dice Celorio.
  • Entre ellas la Corte Internacional de Justicia, parte de la ONU y cuyas opiniones pueden reverberar entre las 193 naciones miembros del organismo global, a la que también se le ha solicitado emitir una opinión consultiva sobre el tema de qué responsabilidades de derechos humanos tienen los Gobiernos en materia medioambiental.
  • La Corte Europea de Derechos Humanos también revisó un caso similar y este jueves emitió un fallo diciendo que sí hay responsabilidad de derechos humanos de los Gobiernos cuando se trata de los impactos del calentamiento global.

Para estar pendiente: La CoIDH tendrá otra sesión de audiencias a finales de este mayo en Brasil, donde se espera que cientos más de personas afectadas por la emergencia climática y grupos especializados puedan compartir sus experiencias.

  • Después de eso, la Corte emitiría una opinión consultiva tentativamente tan pronto como este mismo año.

2. Consejos de un estratega para apuntalar el poder político latino en Estados Unidos

Luis A. Miranda Jr. es un estratega político puertorriqueño que durante gran parte de su vida ha buscado impulsar el poderío político de las comunidades latinas en Estados Unidos. Ahora ha llevado algunas de las lecciones aprendidas por ese trabajo a un libro, publicado esta semana en inglés y en español.

Por qué importa: Las lecciones serian de interés para los políticos a lo largo de EE.UU. que intentan atraer a los más de 36 millones de latinos que son elegibles para votar en el país, una cifra récord.

  • Cuando Miranda, el padre del artista Lin-Manuel Miranda (de los musicales Hamilton e In the Heights y las películas Moana y Encanto), llegó a Nueva York desde Puerto Rico en la década de 1970, solamente había unos 10 millones de latinos viviendo en el Estados Unidos continental.
  • Ahora la cifra es seis veces mayor, sumando el 19% de la población del país. Sin embargo, las comunidades latinas estadounidenses siguen teniendo menores tasas de participación electoral que otros grupos y siguen siendo poco representados en puestos corporativos, en industrias de tecnología y ciencia o en producciones de Hollywood.
El puertorriqueño Luis A. Miranda Jr. gesticula mientras sostiene un micrófono durante un evento del Raizado Festival Icon Awards en  Aspen, Colorado, en agosto de 2023
Luis A. Miranda Jr. durante una ceremonia en Aspen, Colorado, en 2023.Riccardo Savi/Getty Images for The Latinx House

Panorama general: El libro Incansable: mi historia de la fuerza latina que está transformando a Estados Unidos habla de la transición de Miranda de ser un estudiante de doctorado en psicología a ser un organizador de campañas en busca de que organizaciones hispanas y escuelas de mayoría latina consigan mayor financiamiento.

  • Esa labor fue magnificada tras el éxito de su hijo en Broadway y en películas de Disney, que le ha permitido a la familia promover que haya más inversiones en Puerto Rico, ya sea en el ámbito artístico o en las recuperaciones tras la devastación del huracán María de 2017. La familia también ayuda a recaudar fondos para grupos como la Federación Hispana, cofundada por Miranda.

En sus propias palabras: Miranda dice que la “receta” para atraer a votantes latinos estadounidenses es realmente tomarse el tiempo de aprender qué consideran valioso y qué temas les importan más, a la vez que es clave no olvidar la diversidad entre las comunidades latinas que hacen a unas más receptivas de ciertas formas de Gobierno y a otras menos según cuál es el país de origen de ellos o de sus familiares.

  • Por ejemplo, Miranda indica que un anuncio de campaña muy genérico no va a tener la misma resonancia entre venezolanos en Estados Unidos (que no quieren a un Gobierno que se involucre en todos los aspectos de una sociedad, por el historial chavista) que entre otros grupos latinos.
  • “La política es marcada por lo local, y por eso es importante saber qué nos mueve a cada grupo que forma parte de la comunidad latina”, Miranda le dijo a Astrid.

3. Felicitan medidas climáticas de EE.UU. y su efecto para comunidades diversas

Un nuevo análisis de una coalición de 21 grupos dedicados a la protección del medioambiente en Estados Unidos asegura que las medidas ambientales del Gobierno de Joe Biden han favorecido a personas demográficamente diversas.

Por qué importa: Varias encuestas indican que la emergencia climática es un tema de preocupación para los latinos en EE.UU.

  • La coalición que redactó el análisis, publicado este jueves, afirma que muchas de las medidas de Biden para abordar el cambio climático “están particularmente dirigidas a salvaguardar la salud y el bienestar de las comunidades [negras, indígenas, latinas y asiáticas] y de bajos ingresos, que son particularmente vulnerables a la contaminación y los impactos del cambio climático”.
  • El texto también atribuye a Biden más de 320 políticas a favor del medioambiente y la creación de miles de empleos mediante medidas que, según la coalición, también han ayudado a atajar la contaminación por combustibles fósiles.

En sus propias palabras: “Los latinos en particular se benefician de las acciones que limpian el aire y el agua, ya que muchos trabajan al aire libre y viven en áreas propensas a una alta contaminación”, dice Antonieta Cádiz, subdirectora ejecutiva de Climate Power En Acción, al reportero de Axios Ben Geman.

  • Cádiz asegura que los latinos estadounidenses también han accedido a nuevas oportunidades laborales en industrias de energías limpias.

Sí, pero: Biden también ha sido criticado por activistas medioambientales por respaldar que haya más exportaciones de gas natural y porque su Administración ha dado permisos para proyectos petroleros pese a que como candidato había dicho que no debiera haber más exploración de fuentes de combustibles fósiles.


4. Resumen de noticias clave en Latinoamérica y el Caribe

1. Alberto Fujimori, expresidente peruano sentenciado por crímenes de lesa humanidad, está pidiendo al Congreso que le dé una pensión anual y estipendios para gasolina y guardaespaldas.

  • La solicitud de Fujimori, realizada a través de abogados, llega meses después de que fuera liberado de prisión tras un polémico indulto.
  • La condena de Fujimori por masacres y otros crímenes contra los derechos humanos cometidos durante su mandato de 1990 a 2000 también incluyó alrededor de 14 millones de dólares en reparaciones, que aún no ha pagado.

2. Los presidentes de México y Guatemala, Andrés Manuel López Obrador y Bernardo Arévalo, anunciaron que la próxima semana sostendrán una reunión bilateral para discutir seguridad, migración y desarrollo.

  • La reunión se produce cuando los flujos migratorios en la frontera compartida de los países han crecido, con un 200% más de detenciones en lo que va de este año en comparación con el mismo periodo de 2023.
  • Esta semana, Guatemala celebró una reunión regional sobre migración, en la que Estados Unidos anunció que distribuirá 578 millones de dólares en “ayuda humanitaria, de desarrollo y económica” a países selectos del hemisferio.

Jueves de Pachanga

Cada jueves publicamos nuestra Pachanga para destacar logros de lectores. Si usted o alguien que conoce acaba de celebrar un aniversario, de adoptar una mascota o tener un éxito laboral y quiere festejarlo, envíe un correo con información y foto a axioslatino@axios.com

¡Felicidades a Edwin Santos! El estudiante de último año de la licenciatura en American University, que además es presidente del comité estudiantil, acaba de ser nombrado becario Truman.

Edwin Santos.
Edwin Santos.Foto cortesía. Ilustración de fondo por Axios Visuals
  • La beca Truman fue establecida por el Congreso estadounidense en 1975 y es otorgada a estudiantes que “son el ejemplo de liderazgo, logros académicos y compromiso con la seguridad pública”.
  • El premio consta de 30,000 dólares para financiar estudios de posgrado. Santos planea ahora estudiar derecho, que funciona como una maestría en Estados Unidos.

¡Gracias por leernos! Regresamos el martes.

Y gracias a Carlos Cunha, Eulimar Núñez y a Alison Snyder por editar y ayudar a revisar.

Si quiere compartirnos sus experiencias o hacernos llegar sugerencias y comentarios, envíe un correo a axioslatino@axios.com.

¿Quiere leer alguna de las ediciones previas?

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Marina E. Franco

Coautora del boletín Axios Latino y reportera digital en México, especializada en temas de política internacional y de género. Puede enviar información a marina.franco@nbcuni.com@marina_ef

Russell Contreras

Astrid Galván

Astrid Galván es editora de Axios Latino en Axios. Antes era reportera para Associated Press. @astridgalvan

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